鄂建辦〔2014〕207號

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住建委、規(guī)劃局、房管局、城管局、園林局、公積金管理中心：
    近期，省行評督查組在7月份對各市州督導(dǎo)檢查和明察暗訪中發(fā)現(xiàn)“住建系統(tǒng)部分單位整改力度不大，沒有觸及深層次問題。表現(xiàn)在：住建系統(tǒng)存在中介機構(gòu)與主管部門明脫暗不脫情況，如恩施州少數(shù)中介機構(gòu)利用特殊地位向企業(yè)收取高額中介費用”等問題。廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求加強重點督辦，督促相關(guān)單位加強整改。為此，就做好住建系統(tǒng)中介機構(gòu)與主管部門脫鉤清理整治工作通知如下：
    一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地住建主管部門要從上述問題中深刻吸取教訓(xùn)，按照“誰主管、誰負責(zé)”要求，結(jié)合當(dāng)前正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，切實治理本地本系統(tǒng)存在的“中介機構(gòu)與主管部門明脫暗不脫以及少數(shù)中介機構(gòu)利用特殊地位向企業(yè)收取高額中介費用”等行業(yè)不正之風(fēng)。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定工作方案，全面推進清理整治工作有序開展，務(wù)求取得實效。
    二、開展自查自糾。各單位在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，組織開展中介機構(gòu)與行政主管部門脫鉤清理整治工作的自查自糾。重點圍繞“組織機構(gòu)分設(shè)、人員分開、職能分離、財務(wù)分賬、辦公場所分開”情況進行自查自糾。同時，要指導(dǎo)和幫助中介機構(gòu)對規(guī)范經(jīng)營、人員執(zhí)業(yè)、財務(wù)管理、違規(guī)違紀(jì)等情況進行全面自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足及時進行整改、規(guī)范。
    三、徹底組織清查。按照省廳統(tǒng)一部署，各單位要組成檢查組，對中介機構(gòu)的市場準(zhǔn)入情況、機構(gòu)運作情況、經(jīng)營行為情況和脫鉤改制等情況進行一次全面檢查。特別是要對中介機構(gòu)與行政主管部門的脫鉤情況進行重點檢查，檢查有無形式上脫鉤，實質(zhì)上與行政機關(guān)搞“收益分成”的業(yè)務(wù)合作現(xiàn)象；有無利用行政手段管、卡服務(wù)對象接受中介服務(wù)的行為；有無行政機關(guān)將工作職能轉(zhuǎn)交中介機構(gòu)辦理等現(xiàn)象。同時，要針對存在的問題，進一步完善相關(guān)的監(jiān)督管理制度，制定中介機構(gòu)規(guī)范運作、促進發(fā)展的指導(dǎo)意見，更好地促進中介機構(gòu)的規(guī)范管理。
    四、強化督查問責(zé)。要暢通舉報渠道，公布舉報電話和舉報網(wǎng)站，充分發(fā)揮信訪舉報作用，認真受理舉報投訴，健全舉報投訴處理機制。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)及亂作為行為，要堅決嚴(yán)肅查處。要對中介機構(gòu)與行政主管部門脫鉤清理整治工作情況進行督查，對在清理整治工作中敷衍塞責(zé)，搞形式走過場，甚至弄虛作假的、隱瞞事實真相、拒不上報情況或頂風(fēng)違紀(jì)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    五、上報整改情況。恩施州住建委、城市規(guī)劃管理局要對省行評督查組發(fā)現(xiàn)的“恩施州少數(shù)中介機構(gòu)利用特殊地位向企業(yè)收取高額中介費用”問題進行及時查處，督促相關(guān)單位整改落實。有關(guān)查處和整改情況（含電子版及紙質(zhì)文件）請于8月28日前報省住建廳監(jiān)察室。聯(lián)系人：楊新華，聯(lián)系電話：027-68873146（兼?zhèn)髡妫?，郵箱：648346793@163.com。

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室
2014年8月20日