各縣市區(qū)住建局、高新區(qū)建管辦、葛洲壩基地管理局，各有關(guān)單位：
為全面落實2015年建管工作目標，根據(jù)《關(guān)于開展危險性較大的分部分項工程落實施工方案專項行動的通知 》（建安辦函[2015]9號）、《關(guān)于認真開展危險性較大分部分項工程落實施工方案專項行動的通知》（鄂建辦 [2015]70號）文件要求，進一步落實建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)主體責任，有效防范和遏制重特大事故，確保安全生產(chǎn)勢態(tài)平穩(wěn)。市住建委決定從5月份開始對全市在建建設(shè)工程進行安全大檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、檢查范圍
本次檢查重點為全市在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
二、檢查方式
采取全面檢查與抽查相結(jié)合的方式，城區(qū)（西陵、點軍、伍家崗）在建工程由市住建委組織檢查組進行全面檢查；高新區(qū)建管辦、葛洲壩基地管理局及各縣市區(qū)建設(shè)行政主管部門負責檢查轄區(qū)內(nèi)在建工程項目，市住建委將對各地檢查情況進行督查，每個縣市區(qū)抽查不少于2個在建工程項目。
三、檢查內(nèi)容及重點
本次檢查依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)，重點做好以下檢查：
1、檢查參加各方主體責任落實情況。檢查是否落實市住建委《關(guān)于開展城區(qū)建筑施工現(xiàn)場揚塵專項整治的通知》（宜市住建文〔2015〕28號）、《關(guān)于做好春節(jié)后工程復工前安全檢查的通知》（宜市住建文〔2015〕8號）等文件要求，檢查貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)范性文件的情況。
2、建筑施工企業(yè)履行安全生產(chǎn)職責情況，企業(yè)開展安全生產(chǎn)活動及對在建項目隱患排查，對危險性較大分部分項工程管理等情況；在建工程安全生產(chǎn)情況，隱患排查整改情況。
3、貫徹落實《關(guān)于開展危險性較大的分部分項工程落實施工方案專項行動的通知》（建安辦函[2015]9號）情況，重點檢查基坑支護、土方（隧道）開挖、模板支撐體系、腳手架、起重機械安裝、吊裝及拆卸等專項方案編制、審核（論證）及交底、施工、驗收情況；特種作業(yè)人員持證上崗；建筑起重機械“一體化”管理情況；建設(shè)、監(jiān)理單位履責情況等。
4、貫徹落實《關(guān)于進一步加強建筑施工現(xiàn)場消防安全管理工作的通知》情況，重點檢查施工現(xiàn)場消防安全保障方案編制實施，建筑構(gòu)配件及保溫隔熱材料的燃燒性能、動火審批手續(xù)、消防設(shè)施等。
5、檢查《關(guān)于深入開展建筑安全生產(chǎn)標準化工作的實施意見》（鄂建[2012]34號）、《宜昌市建筑工程安全生產(chǎn)管理標準化手冊》(2014版)等標準、文件落實情況。
6、建筑施工現(xiàn)場食品衛(wèi)生管理及防治“四害”的執(zhí)行情況。
7、檢查《關(guān)于認真做好全省住建領(lǐng)域汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(鄂建辦〔2015〕7號)貫徹落實情況，檢查參加各方是否根據(jù)施工現(xiàn)場情況有針對性的編制應急預案及相關(guān)人員撤離方案；是否建立汛期日常值班、巡視制度；是否建立防汛責任制度；檢查施工現(xiàn)場邊坡支護上下排水設(shè)施是否齊全，施工場內(nèi)是否設(shè)置有效的排水設(shè)施等。
四、檢查時間
5月15日前為企業(yè)自查自改階段；5月15日至6月30日，建設(shè)行政主管部門檢查組對轄區(qū)內(nèi)在建工程進行檢查。6月中旬，市住建委檢查組開始對縣市區(qū)在建工程進行督查。
五、有關(guān)要求
1、在建項目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要高度重視，按要求立即認真組織開展自查自糾工作，對自查發(fā)現(xiàn)安全隱患，要做好詳細記錄，采取有效措施立即進行整改，并跟蹤落實。檢查落實情況于5月15日前書面報工程所在地質(zhì)量安全監(jiān)督部門。各地建設(shè)行政主管部門要精心組織，加強領(lǐng)導，安排好本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查工作，檢查結(jié)束后將檢查結(jié)果于6月10日前匯總上報市質(zhì)量安全監(jiān)督站。
2、各地對于在建項目檢查及企業(yè)自查，應做到“三全數(shù)、三突出”。即企業(yè)對所屬項目全數(shù)自查不漏網(wǎng)，項目全方位自查不留死角，問題全數(shù)整改不留隱患；突出對保障性安居工程的檢查，突出對重點企業(yè)、項目的檢查，突出對關(guān)鍵問題、重大隱患的跟蹤督辦。
3、各地對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要實施跟蹤整改督辦，對存在嚴重違法違規(guī)行為的相關(guān)責任單位和人員要按相關(guān)法律法規(guī)嚴厲查處，在媒體及時公布檢查結(jié)果，提高工作震懾力。
4、各在建項目部要認真做好自查及迎檢工作，準備相關(guān)資料備查。受檢項目的項目經(jīng)理、安全員、項目總監(jiān)、安全監(jiān)理員必須到場配合檢查。
5、對評分低于70分的工程項目，根據(jù)《湖北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》和《湖北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)重點監(jiān)控管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，對施工企業(yè)進行處罰，將施工企業(yè)及項目負責人、監(jiān)理單位及項目總監(jiān)理工程師列為市級安全重點監(jiān)控對象，并記入企業(yè)信用檔案。
6、對存在安全隱患未按時整改到位的工程項目，視為逾期未改正，按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《湖北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，對其施工企業(yè)及項目負責人、監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理工程師予以處罰。同時，按照《湖北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)重點監(jiān)控管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，將其相關(guān)責任單位和責任人列為安全重點監(jiān)控對象，并記入企業(yè)信用檔案。
宜昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2015年5月11日